中共中央關于加強黨的政治建設的意見

发布时间:2019-02-28 09:50   來源:新華社  

  中共中央關于加強黨的政治建設的意見

  (二○一九年一月三十一日)

  为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社會主义思想和党的十九大精神,切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展,不断提高党的执政能力和领导水平,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进,现提出如下意见。

  一、加強黨的政治建設的總體要求

  旗幟鮮明講政治是我們黨作爲馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統攬推進偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。

  在革命、建设、改革各个时期,我们党都高度重视党的政治建设,形成了讲政治的优良传统。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置,加大力度抓,形成了鲜明的政治导向,消除了党内严重政治隐患,推动党的政治建设取得重大历史性成就。同时,必须清醒看到,党内存在的政治问题还没有得到根本解决,一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还比较突出,有的甚至存在偏离中国特色社會主义方向的严重问题。切实有效解决这些问题,必须进一步加强党的政治建设。

  加强党的政治建设,必须高举中国特色社會主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社會主义思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,把我们党建设得更加坚强有力,确保我们党始终成为中国特色社會主义事业的坚强领导核心,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。

  加強黨的政治建設,目的是堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,淨化政治生態,實現全黨團結統一、行動一致。要以黨章爲根本遵循,把黨章明確的黨的性質和宗旨、指導思想和奮鬥目標、路線和綱領落到實處。要突顯黨的政治建設的根本性地位,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續發力。要以黨的政治建設爲統領,把政治標准和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗鬥爭始終,以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發展,引領帶動黨的建設質量全面提高。要堅持問題導向,注重“靶向治療”,針對政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行爲不端等突出問題強弱項補短板。要把黨的政治建設融入黨和國家重大決策部署的制定和落實全過程,做到黨的政治建設與各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進。

  二、堅定政治信仰

  加强党的政治建设,必须坚持马克思主义指导地位,坚持用习近平新时代中国特色社會主义思想武装全党、教育人民,夯实思想根基,牢记初心使命,凝聚同心共筑中国梦的磅礴力量。

  (一)堅持用黨的科學理論武裝頭腦

  马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社會主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器,必须长期坚持并不断发展。要深入学习习近平新时代中国特色社會主义思想,加强思想政治教育,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要坚定理想信念,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社會主义共同理想,挺起共产党人的精神脊梁,坚决防止不信马列信鬼神、不信真理信金钱,坚决反对各种歪曲、篡改、否定马克思主义的错误思想。要坚定“四个自信”,坚信中国特色社會主义是科学社會主义理论逻辑和中国社會发展历史逻辑的辩证统一,是当代中国发展进步的根本方向,是全面建成小康社會、全面建成社會主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的必由之路。领导干部要带头学理论、强信念,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。实施年轻干部理想信念宗旨教育计划,大力培养造就具有坚定共产主义信仰和较高马克思主义理论素养的社會主义建设者和接班人。

  (二)堅定執行黨的政治路線

  党在社會主义初级阶段的基本路线作为党的政治路线,是党和国家的生命线、人民的幸福线,必须坚决捍卫、坚定执行。越是面临严峻复杂的國際國內形势,越是处于中华民族伟大复兴的关键时期,越要保持清醒头脑和战略定力,全面贯彻执行党的政治路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放两个基本点统一于中国特色社會主义伟大实践,绝不能有丝毫偏离和动摇。坚持党的政治路线,必须全面贯彻实施新时代中国特色社會主义基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗目标不懈努力。全党制定执行大政方针,要从党的政治路线出发;部署推进党和国家事业发展重大战略、重大任务、重大工作,要紧紧围绕党的政治路线来进行。各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施,要自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差。要坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。

  (三)堅決站穩政治立場

  政治立場事關根本。全黨必須始終堅定馬克思主義立場,堅持黨性和人民性相統一,堅決站穩黨性立場和人民立場。要堅持以黨的旗幟爲旗幟、以黨的方向爲方向、以黨的意志爲意志,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨,任何時候都同黨同心同德。要堅持以人民爲中心,立黨爲公、執政爲民,踐行全心全意爲人民服務的根本宗旨,樹立真摯的人民情懷,把人民放在心中最高位置,始終相信人民,緊緊依靠人民,把人民對美好生活的向往作爲奮鬥目標。要把對黨負責和對人民負責高度統一起來,想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發,崇尚實幹、勤政爲民,把精力和心思用在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定上,著力解決人民群衆最關心最直接最現實的利益問題,努力讓人民群衆有更多獲得感、幸福感、安全感。

  三、堅持黨的政治領導

  党是最高政治领导力量,党的领导是中国特色社會主义最本质的特征,是中国特色社會主义制度的最大优势。加强党的政治建设,必须坚持和加强党的全面领导,完善党的领导体制,改进党的领导方式,承担起执政兴国的政治责任。

  (四)堅決做到“兩個維護”

  事在四方,要在中央。坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。要教育引导党员干部从历史和现实、理论和实践、國內和國際的结合上深刻认识、强化认同,不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以党章为根本依据,不断完善保障“两个维护”的制度机制,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规,加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,不得搞任何形式的“低级红”、“高级黑”,决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。

  (五)完善黨的領導體制

  坚持党总揽全局、协调各方,建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系,为把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节提供坚实制度保障。研究制定党领导经济社會各方面重要工作的党内法规。健全党中央集中统一领导重大工作的体制机制。完善地方党委、党组、党的工作机关实施党的领导的体制机制。建立健全国有企业党委(党组)和农村、事业单位、街道社区等的基层党组织发挥领导作用的制度规定。贯彻落实宪法规定,制定和修改有关法律法规要明确规定党领导相关工作的法律地位。将坚持党的全面领导的要求载入人大、政府、法院、检察院的组织法,载入政协、民主党派、工商联、人民团体、国有企业、高等学校、有关社會组织等的章程,健全党对这些组织实施领导的制度规定,确保其始终在党的领导下积极主动、独立负责、协调一致地开展工作。

  (六)改進黨的領導方式

  着眼于党把方向、谋大局、定政策、促改革,强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,正确制定和坚决执行党的路线方针政策,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社會号召力。要坚持民主集中制这一根本领导制度,善于运用民主的办法汇集意见、科学决策,善于通过协商的方式增进共识、凝聚力量,同时善于集中、敢于担责,防止议而不决、决而不行。要坚持群众路线这一基本领导方法,不断增强群众工作本领,大兴调查研究之风,改进和创新联系群众的途径方法,坚持走好网上群众路线,汇集民智民力,善于通过群众喜闻乐见方式宣传党的理论和路线方针政策,把党的主张变为群众自觉行动。坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义。要坚持依法执政这一基本领导方式,注重运用法治思维和法治方式治国理政,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规,自觉把党的领导活动纳入制度轨道。

  四、提高政治能力

  加強黨的政治建設,關鍵是要提高各級各類組織和黨員幹部的政治能力。必須進一步增強黨組織政治功能,彰顯國家機關政治屬性,發揮群團組織政治作用,強化國有企事業單位政治導向,不斷提高黨員幹部特別是領導幹部政治本領。

  (七)增強黨組織政治功能

  党的力量来自组织。政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的基本功能,要认真贯彻落实新时代党的组织路线,不断强化各级各类党组织的政治属性和政治功能。党中央是党的最高领导机关,是党的组织体系的大脑和中枢,对党和国家事业发展重大工作实行集中统一领导,涉及全党全国性的重大方针政策问题只能由党中央作出决定和解释。地方党委要在党中央和上级党委领导下,全面领导本地区经济社會发展,全面负责本地区党的建设,坚决纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。党的基层组织要着力提升组织力,突出政治功能、强化政治引领,下大气力解决软弱涣散问题。党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,发挥好战斗堡垒作用。党组要在批准其设立的党组织领导下,在本部门本单位发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,确保党中央和上级党组织决策部署在本部门本单位贯彻落实。党的各级纪委要进一步强化党内监督专责机关的职能定位,全面监督执纪问责,坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性。党的工作机关要更好发挥党委参谋助手作用,提高履职尽责的政治性和有效性,力求参当其时、谋当其用,更好服务党委决策、抓好决策落实。党员要强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。所有党组织和全体党员都必须牢固树立一盘棋意识,在党中央集中统一领导下齐心协力、步调一致开展工作,形成党的组织体系整体合力。

  (八)彰顯國家機關政治屬性

  中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关,旗帜鲜明讲政治是应尽之责。要始终坚持在党的领导下依法实施经济社會管理活动,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令,转化为对经济社會管理的部署安排和工作活动,转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新,转化为推动经济社會发展的实际效果。国家机关履行职责、开展工作,要提高政治站位,把准政治方向,注重政治效果,考虑政治影响,坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法,确保政治和业务融为一体、高度统一。

  (九)發揮群團組織政治作用

  工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织,政治性是群团组织的灵魂。各群团组织要认真履行政治职责,充分发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用,加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度,更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务,把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。要坚定不移坚持党的领导,坚定不移走中国特色社會主义群团发展道路,不折不扣落实党中央关于群团改革的决策部署,切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性。

  (十)強化國有企事業單位政治導向

  国有企业是中国特色社會主义的重要物质基础和政治基础,事业单位承担着满足人民群众日益增长的公益服务需求职责,都是我们党执政兴国的重要依靠力量。国有企事业单位必须始终坚持党的领导,坚决贯彻执行党的路线方针政策,认真落实党中央关于推进国有企事业单位改革发展的决策部署,切实加强本单位党的建设工作,充分发挥党组织重要作用,保证本单位工作坚持正确政治方向、取得良好政治效果。

  (十一)提高黨員幹部政治本領

  黨員幹部特別是領導幹部要加強政治能力訓練和政治實踐曆練,切實提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風險的能力。要在大是大非面前態度鮮明、立場堅定,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。要善于從政治上研判形勢、分析問題,自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作,做到一切服從大局、一切服務大局。要強化憂患意識、風險意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題,對意識形態領域各種錯誤思潮、模糊認識、不良現象,保持高度警惕,做到眼睛亮、見事早、行動快。要提高風險處置能力,及時阻斷不同領域風險轉換通道,防止非公共性風險擴大爲公共性風險、非政治性風險演變爲政治風險。要增強鬥爭精神,強化政治擔當,敢于亮劍、善于鬥爭,發現違反政治紀律、危害政治安全的行爲堅決抵制,做勇于鬥爭的“戰士”,不做愛惜羽毛的“紳士”,嚴防對挑戰政治底線的錯誤言論和不良風氣聽之任之、逃避責任、失職失察。

  五、淨化政治生態

  加強黨的政治建設,必須把營造風清氣正的政治生態作爲基礎性、經常性工作,浚其源、涵其林,養正氣、固根本,锲而不舍、久久爲功,實現正氣充盈、政治清明。

  (十二)嚴肅黨內政治生活

  營造良好政治生態,必須嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若幹准則》,著力提高黨內政治生活質量,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。增強黨內政治生活的政治性,強化政治教育和政治引領,讓黨員幹部經常接受政治體檢,打掃政治灰塵,淨化政治靈魂,增強政治免疫力,堅決防止和克服黨內政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。增強黨內政治生活的時代性,主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化,積極運用互聯網、大數據等新興技術,創新黨組織活動內容方式,推進“智慧黨建”,使黨內政治生活始終充滿活力,堅決防止和克服黨內政治生活不講創新、不講活力、照搬照套的傾向。增強黨內政治生活的原則性,堅持按原則開展黨的工作和活動,按原則處理黨內各種關系,按原則解決黨內矛盾和問題,嚴格執行黨的組織生活制度,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質量,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,使黨內生活莊重、嚴肅、規範,堅決防止和克服黨內政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。增強黨內政治生活的戰鬥性,堅持以整風精神開展批評和自我批評,勇于思想交鋒、揭短亮醜,旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤,統一意志、增進團結,建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度,堅決防止和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。

  (十三)嚴明黨的政治紀律和政治規矩

  政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是淨化政治生態的重要保證。要把堅決做到“兩個維護”作爲首要政治紀律,在全黨持續深入開展忠誠教育,開展“守紀律、講規矩”模範機關創建和先進個人評選活動,教育督促黨員幹部始終對黨忠誠老實,決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調,搞自由主義。嚴格執行《中國共産黨紀律處分條例》,嚴肅查處違反政治紀律的行爲,通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。堅持“五個必須”,必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植個人勢力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動;必須管好領導幹部親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權幹政、謀取私利。嚴肅查處“七個有之”問題,把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來、清除出去,堅決防止黨內形成利益集團攫取政治權力、改變黨的性質,堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統一。

  (十四)發展積極健康的黨內政治文化

  营造良好政治生态,离不开党内政治文化的浸润滋养。坚持“三严三实”,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,充分利用各类爱国主义教育基地和党性教育基地对广大党员干部进行教育和熏陶,增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,弘扬正气、树立新风。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,培育党员干部政治气节、政治风骨。发扬革命文化,传承红色基因,弘扬革命精神,教育党员干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。弘扬社會主义先进文化,推进社會主义核心价值观宣传教育,引导党员干部带头做社會主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。坚决抵制庸俗腐朽的政治文化,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,狠刹权权交易、权钱交易、权色交易等不正之风,破除关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。

  (十五)突出政治標准選人用人

  選人用人是政治生態的風向標。要堅持黨管幹部原則,貫徹新時期好幹部標准,始終把政治標准放在第一位,注重選拔任用牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部,對政治不合格的幹部實行“一票否決”,已經在領導崗位的堅決調整。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,在選人用人中進一步突出政治標准,強化政治把關。制定實施《黨政領導幹部考核工作條例》,建立健全領導幹部政治素質識別和評價機制,強化對幹部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,堅決把政治上的兩面人擋在門外。匡正選人用人風氣,堅持不懈整治選人用人上的不正之風,對任人唯親、說情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行爲發現一起查處一起,對“帶病提拔”的幹部實行倒查,對政治標准把關不嚴的嚴肅處理。嚴格執行幹部選拔任用工作紀實制度,對私自幹預下級或者原任職地方和單位選人用人的,記錄在案並嚴肅追究責任。

  (十六)永葆清正廉潔的政治本色

  堅決反對腐敗,建設廉潔政治,是涵養政治生態的必要條件和重要任務。強化不敢腐的震懾,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,運用監督執紀“四種形態”,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群衆反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,嚴肅查處違反中央八項規定精神的問題,持續保持反腐敗高壓態勢。紮緊不能腐的籠子,健全黨和國家監督體系,加強對權力運行的制約和監督,通過改革和制度創新切斷利益輸送鏈條。特別要針對管人管錢管物管項目的單位和崗位,查找廉政風險點,通過科學管理、嚴格監督和發揮巡視利劍作用,切實管住權力,堅決反對特權行爲和特權現象,讓人民群衆真正感受到清正幹部、清廉政府、清明政治就在身邊。增強不想腐的自覺,領導幹部特別是高級幹部要帶頭加強黨性修養,知敬畏、存戒懼、守底線,堅決防範被利益集團“圍獵”,持之以恒錘煉政德,明大德、守公德、嚴私德,帶頭遵守《中國共産黨廉潔自律准則》,注重家庭家教家風,自覺做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模範。

  六、強化組織實施

  加強黨的政治建設是一項重大艱巨的政治任務。各地區各部門要進一步增強推進黨的政治建設的自覺性堅定性,把思想和行動統一到黨中央部署要求上來,加強組織領導、強化責任擔當,確保本意見提出的各項舉措落到實處,確保黨的政治建設取得成效。

  (十七)落實領導責任

  建立健全推进党的政治建设工作责任制,各级党委(党组)要切实负起本地区本部门党的政治建设工作主体责任,将其纳入党委(党组)工作总体布局,摆在首要位置来抓,认真研究部署、大力推进落实。党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,对党的政治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委(党组)其他成员要根据职责分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门和领域党的政治建设工作。各级党的建设工作领导小组要发挥统筹协调的职能作用,各级纪检监察机关和党委有关部门要各司其职、各负其责,履行推进党的政治建设工作相关职责。中央和国家机关要在推进党的政治建设上带好头、作示范,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社會主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

  (十八)抓住“關鍵少數”

  加強黨的政治建設,要堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合,重點是抓住領導機關和領導幹部,發揮其示範引領作用。各級領導幹部特別是高級幹部要深刻認識自己在加強黨的政治建設中的特殊重要性和肩負的重大責任,職位越高越要自覺嚴格要求自己,注重加強政治曆練、積累政治經驗、增進政治智慧,做到信念如磐、意志如鐵,政治堅定、絕對忠誠,清正廉潔、擔當負責,堅決做到“兩個維護”,成爲堅定的馬克思主義者。實施“一把手”政治能力提升計劃。

  (十九)強化制度保障

  加強黨的政治建設,要把建章立制貫穿全過程各方面,建立健全長效機制,形成系統完備、有效管用的政治規範體系,真正實現黨的政治建設有章可循、有據可依。堅持集成聯動,完善黨內法規制度體系有關制度,健全國家法律體系有關規定,在各類章程中明確提出有關要求,做到相輔相成、有機統一。堅持明確標准,既提出政治高線,激勵黨員幹部向往踐行,又劃出政治底線,防止黨員幹部逾矩失範。堅持執規必嚴,加大宣傳教育和執行力度,督促黨員幹部把黨的政治規範刻印在心上、落實在行動上,堅決維護制度權威。

  (二十)加強監督問責

  各地區各部門要加強對黨的政治建設工作的監督檢查,將其作爲巡視巡察和督查檢查的重要內容,深化政治巡視,強化政治監督,著力發現和糾正政治偏差。探索建立本地區本部門政治生態評價體系。把黨的政治建設工作情況納入黨委(黨組)書記抓黨建述職評議和黨建考核評價體系,並突出其權重。堅持失責必問、問責必嚴,對落實黨的政治建設責任不到位、推進黨的政治建設工作不力以及違反黨的政治紀律和政治規矩的行爲嚴肅追責問責。

  各地區各部門要緊密結合自身實際制定貫徹實施本意見的具體措施。中央軍委可以根據本意見提出加強軍隊黨的政治建設的具體意見。

  新華社2月27日電

  编辑 李华莹

  统筹 彭钥嘉

  编审 吴亚鹏